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溧陽市天目湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018-2035）單一來源采購公示
發(fā)布日期：2018-05-18 09:01 點(diǎn)擊：1334
項(xiàng)目編號：HZ-CD-201803 一、采購單位：溧陽市天目湖鎮(zhèn)人民政府 二、采購項(xiàng)目：溧陽市天目湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018-2035） 三、采購預(yù)算：110萬元 四、采購項(xiàng)目概況： 我國城市發(fā)展正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中后階段，發(fā)展速度從高速轉(zhuǎn)為中速，發(fā)展方式從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)力從單純依靠工業(yè)化轉(zhuǎn)向更加多元和特色化。天目湖鎮(zhèn)為適應(yīng)外部環(huán)境發(fā)展的重大變化，圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，科學(xué)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間資源利用，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，按照《江蘇省城市總體規(guī)劃修編要點(diǎn)（2016 版）》要求，編制《溧陽市天目湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018-2035）》。 本次規(guī)劃的主要內(nèi)容具體分為鎮(zhèn)域規(guī)劃與鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃兩個(gè)部分： 第一部分 鎮(zhèn)域規(guī)劃 （1）充分考慮鎮(zhèn)域自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素，綜合評價(jià)區(qū)域發(fā)展條件（優(yōu)勢、劣勢和發(fā)展?jié)摿Φ龋?，在深入解讀國家、省、市最新發(fā)展理念與要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)上位規(guī)劃，制定符合地方實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，包括人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平等。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，提出鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。 （2）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、方向與策略，落實(shí)產(chǎn)業(yè)空間布局引導(dǎo)。 （3）土地利用引導(dǎo)與多規(guī)融合。根據(jù)自然環(huán)境資源情況，對天目湖鎮(zhèn)建設(shè)用地進(jìn)行綜合評估，重點(diǎn)加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃的銜接與融合，落實(shí)“框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量”的要求。 （4）明確鎮(zhèn)區(qū)的職能、目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模，外圍村莊功能特色、空間布局與分類引導(dǎo)以及各級居民點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施配置類型、規(guī)模和布局。 （5）根據(jù)資源環(huán)境承載能力、自然和歷史文化保護(hù)、綜合防災(zāi)、產(chǎn)業(yè)布局等要求，合理劃定鎮(zhèn)域空間管制“三區(qū)”，即禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)，提出各分區(qū)相應(yīng)的空間管制措施。強(qiáng)化鎮(zhèn)域空間組織和建設(shè)引導(dǎo)，統(tǒng)籌布局建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地（包括基本農(nóng)田）、生態(tài)用地和其它用地，劃定建設(shè)用地增長邊界。 （6）結(jié)合區(qū)域交通體系調(diào)整契機(jī)，研究鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)綜合交通體系與區(qū)域交通體系的銜接以及鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)綜合交通體系的優(yōu)化；確定鎮(zhèn)域市政基礎(chǔ)設(shè)施布局。 （7）明確鎮(zhèn)域自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)、旅游發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)等方面的要求 （8）確定分階段實(shí)施規(guī)劃的目標(biāo)和重點(diǎn)，制定近期發(fā)展規(guī)劃，明確近期空間布局和重大設(shè)施安排 （9）提出實(shí)施規(guī)劃的政策措施。 第二部分 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃 （1）根據(jù)鎮(zhèn)域規(guī)劃所確定的發(fā)展規(guī)模和相關(guān)要求以及建設(shè)用地的綜合評價(jià)，在土地利用規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上，合理劃定鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地范圍，明確城鎮(zhèn)性質(zhì)、人口發(fā)展規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模、范圍。 （2）按照“功能完善、設(shè)施齊全、職住平衡、生態(tài)宜居”的原則，確定鎮(zhèn)區(qū)用地的發(fā)展方向、功能布局與用地結(jié)構(gòu)，進(jìn)行居住、公建、生產(chǎn)、倉儲、交通、市政、綠地等用地布局。 （3）把握城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢和要求，研究鎮(zhèn)區(qū)住房需求，重點(diǎn)確定農(nóng)民安置房和保障房等居住用地布局。 （4）結(jié)合天目湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展中存在的問題，研究工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)的空間布局優(yōu)化與系統(tǒng)完善 （5）根據(jù)城鎮(zhèn)定位和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展規(guī)模，按照“社會(huì)公平、運(yùn)行高效、兼容配置”的原則，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施。在滿足使用功能的和互不干擾的前提下，集中設(shè)置設(shè)施，鼓勵(lì)空間復(fù)合利用，形成公共活動(dòng)中心的地域空間感，發(fā)揮設(shè)施的規(guī)模集聚效益。 （6）確定主要對外交通設(shè)施、主要道路交通設(shè)施布局和鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃，明確道路走向和紅線寬度 （7）確定市政設(shè)施布局、各種管網(wǎng)走向。強(qiáng)調(diào)綜合協(xié)調(diào)原則，把握好近期建設(shè)階段的實(shí)用性和遠(yuǎn)期發(fā)展的前瞻性的關(guān)系。 （8）制定鎮(zhèn)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，提出地質(zhì)災(zāi)害防治、消防、防洪、抗震、人防等方面的具體規(guī)劃防治要求。 （9）確定鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化目標(biāo)，提出污染控制措施與治理措施。 （10）加強(qiáng)水系保護(hù)利用，確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局。 （11）加強(qiáng)城鎮(zhèn)景觀規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)。按照特色塑造的要求，與城鎮(zhèn)用地布局相結(jié)合，從城鎮(zhèn)整體角度研究鎮(zhèn)區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、整體風(fēng)貌、主要景觀節(jié)點(diǎn)和景觀廊道的風(fēng)貌特色、開敞空間以及形態(tài)特征，重點(diǎn)突出道口等門戶節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)形象塑造并提出控制要求。 （12）確定鎮(zhèn)區(qū)空間開發(fā)時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。確定舊鎮(zhèn)區(qū)改造的范圍、原則、步驟和措施建議。 （13）編制鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃，確定鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)目標(biāo)、方向及用地規(guī)模，明確近期主要建設(shè)項(xiàng)目及其選址意向、大致規(guī)模和建設(shè)要求。 五、單一來源理由： 1、上位規(guī)劃延續(xù)性要求 本次規(guī)劃編制過程中將涉及《溧陽新型城鎮(zhèn)化空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《溧陽市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《溧陽市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》、《溧陽市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃，上述規(guī)劃均由常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院參與編制，編制單位充分掌握了溧陽市城市發(fā)展、空間格局、土地利用以及公共設(shè)施布局等情況，由其編制保障了規(guī)劃要求的延續(xù)性。 2、基礎(chǔ)資料保密性要求 相關(guān)規(guī)劃研究涉及地形圖、普查資料等保密性內(nèi)容，不適合公開招標(biāo)，常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院隸屬常州市規(guī)劃局，由其編制有利于信息安全。 3、便于規(guī)劃編制工作的開展 此次規(guī)劃編制中涉及資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、民意調(diào)查及相關(guān)部門協(xié)調(diào)等工作，常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院歷年來參與了溧陽市眾多項(xiàng)目，對溧陽城鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)施項(xiàng)目、地區(qū)特色等情況熟悉，有利于規(guī)劃編制工作開展，并能提供后續(xù)服務(wù)。綜上所述，專家組一致認(rèn)為由上述單位承接以上項(xiàng)目，有利于提高工作效率，保證成果質(zhì)量。 六、專家論證意見： 1、上位規(guī)劃延續(xù)性要求 本次規(guī)劃編制過程中將涉及《溧陽新型城鎮(zhèn)化空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《溧陽市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》、《溧陽市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》、《溧陽市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃，上述規(guī)劃均由常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院參與編制，編制單位充分掌握了溧陽市城市發(fā)展、空間格局、土地利用以及公共設(shè)施布局等情況，由其編制保障了規(guī)劃要求的延續(xù)性。 2、基礎(chǔ)資料保密性要求 相關(guān)規(guī)劃研究涉及地形圖、普查資料等保密性內(nèi)容，不適合公開招標(biāo)，常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院隸屬常州市規(guī)劃局，由其編制有利于信息安全。 3、便于規(guī)劃編制工作的開展 此次規(guī)劃編制中涉及資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、民意調(diào)查及相關(guān)部門協(xié)調(diào)等工作，且收集材料較多，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院歷年來參與了溧陽市眾多項(xiàng)目，對溧陽城鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)施項(xiàng)目、地區(qū)特色等情況熟悉，有利于規(guī)劃編制工作開展，并能提供后續(xù)服務(wù)。綜上所述，專家組一致認(rèn)為由上述單位承接以上項(xiàng)目，有利于提高工作效率，保證成果質(zhì)量。 綜合上述理由，采購單位申請采用單一來源方式采購，與常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院談判。 專家姓名、工作單位：張琴興 溧陽市萬達(dá)房地產(chǎn)有限公司 董獻(xiàn)國 溧陽市環(huán)保局 張建芬 溧陽市市政處 七、擬定供應(yīng)商名稱：常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院 供應(yīng)商地址：常州市通江南路257號 現(xiàn)將以上情況公示，如有異議，請于2018年5月25日17：00前攜書面材料與以下 聯(lián)系人聯(lián)系，逾期提出的異議將不再受理。 采購單位聯(lián)系人：錢科 聯(lián)系方式：13915883009 溧陽市財(cái)政局聯(lián)系人：胡女士 聯(lián)系方式：0519-87223745 代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：周女士 聯(lián)系方式，15961268862 常州市恒卓建設(shè)工程招標(biāo)有限公司 2018年5月18日 |
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